Теоретической базой ‘нового курса’ явилось экономическое учение Джона М. Кейнса, согласно которому для обеспечения нормального развития производства необходимо активное государственное регулирование экономики. В социальной области правительство ставило задачу укрепления устоев общества путем улучшения его социальной структуры и ликвидации наиболее слабых мест.
Новая администрация приступила к проведению либеральных реформ, направленных на расширение социально-политических прав рабочих и фермеров. ‘Новый курс’ Ф. Рузвельта стал одной из разновидностей политики реформизма, воплощением идеологии неолиберализма. Государственное регулирование экономики стало превращаться в постоянный фактор жизни США. Первым шагом нового президента были срочные меры по спасению банковской системы. Разрешение на открытие банков и получение правительственных займов давалось только ‘здоровым’ и крупным банкам. Операции Реконструктивной финансовой корпорации, начатые Гувером, были значительно расширены. За первые два года ‘нового курса’ сумма займов РФК превысила б млрд. долларов.
Результатом такой политики была дальнейшая концентрация банковской системы. К середине 30-х годов из 25 тыс. банков, функционировавших в США в 1929 г., осталось только 15 тыс. Одновременно были приняты меры к успокоению мелких акционеров и вкладчиков: ограничены масштабы биржевой спекуляции и создана Корпорация по страхованию банковских вкладов. Крупные преобразования были проведены и в других сферах экономики. Важнейшей частью ‘нового курса’ стал Закон ‘О восстановлении промышленности’, вступивший в силу 16 июня 1933 г. Он вводил систему государственного регулирования промышленности.
Ассоциациям предпринимателей было предписано выработать так называемые кодексы честной конкуренции. После утверждения президентом они приобретали силу закона. В кодексах определялись условия и объем производства, а также минимальный уровень цен. Закон ввел либеральные реформы в трудовые отношения, предоставил рабочим право на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Статья ‘7а’ предписывала предпринимателям фиксировать в кодексах минимальный уровень заработной платы и максимальную продолжительность рабочей недели. Конгресс создал Администрацию общественных работ. Весной 1933 г. началась организация трудовых лагерей для безработной молодежи. Тогда же Администрация чрезвычайной помощи приступила к выдаче дотаций штатам для оказания материальной помощи безработным. Масштабы организованных правительством общественных работ были значительными: на них было занято 2,5—3 млн. человек.
Важной частью ‘нового курса’ Ф. Рузвельта стал Закон ‘О помощи фермерам’. Фермерам предлагалось заключать контракты с правительством о сокращении посевных площадей и поголовья скота, за что им выдавалась премия. Результатом ‘нового курса’ в сфере аграрной политики стало дальнейшее усиление концентрации производства и разорение мелкого фермерства. Активное государственное регулирование способствовало некоторому ослаблению кризисных явлений, началось оживление промышленности. На выборах 1936г. вновь блестящую победу одержал Ф.Рузвельт.
В годы «нового курса» определилась ведущая роль Демократической партии. Социальная база Демократической партии расширилась за счет фермеров, рабочих, негров.
Канада в довоенный период. Существенно новые черты появились в отношениях между Великобританией и ее доминионами — Канадой, Австралией, Южно-Африканским Союзом, Новой Зеландией.
Канада вместе с другими британскими доминионами и колониями Англии вошла в 1931г. в созданную Великобританией валютную группировку — так называемый стерлинговый блок. Страны этого блока вели между собой расчеты в фунтах стерлингов. Англия использовала стерлинговый блок для укрепления своих позиций в борьбе против американского доллара.
Изданный в 1931 г. английским парламентом по настоятельному желанию доминионов Вестминстерский статут предоставил им суверенные права в области внутренней и внешней политики. Метрополия и доминионы объединились в Британское Содружество наций. По форме правления Канада оставалась конституционной монархией, главой государства являлась английская королева, представленная генерал-губернатором.
В политической жизни Канады в довоенный период действовали две партии—Либеральная и Консервативная.
В 1932 г. между Англией и доминионами были заключены двусторонние соглашения о торговле. Они ввели систему предпочтительных таможенных тарифов для ввоза товаров из стран империи в Англию и английских товаров в доминионы. Этим рынок Британской империи ограждался от американской конкуренции.
В 20-х годах стабилизация экономики в Канаде отличалась относительной прочностью. Характерными чертами было укрепление экономических и политических позиций крупного капитала и усиление идейно-политического воздействия буржуазного реформизма.
Канада как в Первой, так и во Второй мировых войнах участвовала на стороне Великобритании.
• Охарактеризуйте период стабилизации в США б 20- х годах . Какие факторы обусловили переход к ней ?
• Почему США , олицетворяя технический прогресс того времени , стали центром мирового экономического кризиса ?
• Какие меры выхода из кризиса предлагали Гувер и Рузвельт ?
• Расскажите о » новом курсе » Рузвельта .
• Назовите основные отличия понятий » колония » и » доминион «.
• К чему привело принятие Вестминстерского статута ? Как это отразилось на политической жизни Канады ?