Сципион Старший и Катон. Закон Виллия. Роль всадничества

      Сципион Старший и Катон

      Для римской политической жизни первой половины II в. характерна борьба внутри нобилитета.Во время второй Пунической войны особое влияние имел среди сенаторов Квинт Фабий Максим, прозванный Кунктатором. Как принцепс сената, он оказывал большое влияние на нобилитет.

      После смерти Фабия исключительным авторитетом пользовался Публий Корнелий Сципион Африканский Старший. С 199 до 184 г. он был принцепсом сената, и под его влиянием проводилась внешняя и внутренняя политика. Во внешней политике он был противником образования новых провинций и стоял за укрепление римского могущества путём создания системы зависимых от Рима вассальных государств.

      Во внутренней политике Сципион был сторонником сенатской системы управления, но вместе с тем ставил своей целью облегчение военной службы и уменьшение прямых налогов. Сципион был популярен среди своих бывших солдат, проделавших с ним немало походов, а также среди плебса, Где он имел многочисленную и разветвлённую клиентуру. Сципион проводил определённую династическую политику.

      Представители рода Корнелиев неоднократно занимают в это время высшие должности. Со многими другими родами (например, Эмилиями) Корнелии находились в дружественных и родственных связях. Но тем не менее среди сенаторской олигархии была сильна и оппозиция против Сципиона. По отношению к нему враждебно настроены были Фабии и те фамилии, которые с ними были связаны. Долгое время противником Сципиона был Тиберий Семпроний Гракх, отец будущих трибунов. Победитель Филиппа V Тит Квинкций Фламинин был избран консулом на 198 г. вопреки желанию Сципиона, стоявшего за других кандидатов. В Сирийской войне Публий Сципиоп участвовал в качестве легата при своём брате Луции; после этой войны значение его падает.


      В 187 г. от Луция Сципиона потребовали отчёта в употреблении денег из сирийской добычи. Публий нашёл это требование унизительным и демонстративно уничтожил счета. Но нападки скоро возобновились, и в 184 г. комиции присудили Луция к уплате большой суммы, а когда он отказался, его хотели отвести в тюрьму. Вмешался Публий, которого поддержал народный трибун Тиберий Гракх, враждовавший со Сципионами, но считавший решение комиций несправедливым. Он наложил veto на решение об аресте Луция.

      Рассказ о процессе Сципионов не вполне достоверен, но он в какой-то степени отражает потерю Сципионами политического влияния. Одним из наиболее последовательных противников Сципиона был Марк Порций Катон Старший. По своему происхождению он не принадлежал к аристократии (его семья происходила из Тускула), но, добившись сенаторских должностей, он выступил как ярый поборник старины и защитник аристократических привилегий; в то же самое время Катон выступал против отдельных представителей нобилитета, говорил с ними резко и с жёлчью указывал на их недостатки. Однако консерватизм Катона не мешал ему выражать интересы быстро развивающегося рабовладельческого хозяйства и ростовщического капитала. Он настаивал на разрушении Карфагена; в Испании он проводил политику, противную сципионовской: области восставших племён, считавшихся союзниками Рима, были присоединены к провинции. В то время как Сципионы были сторонниками приобщения Рима к эллинистической культуре, Катон является защитником старых римских обычаев. Он был возмущён тем, что в Рим прибыла афинская делегация представителей трёх философских школ во главе с академиком Карнеадом по поводу конфликта между Афинами и Оропом (155 г.). Катон опасался, что новые учения, вызвавшие громадный интерес в римском обществе,повредят чистоте нравов.

      В течение многих лет Катон боррлоя против роскоши. В 184 г. он был избран цензором. Цензуры Катона приобрела особенное значение. Он ввёл налог на роскошь и некоторые сенаторы, поведение которых Катон считал недостойным для этого высокого звания, при составлении нового сенатского списка не были включены в него; уменьшено было также число всадников.

      Строгость катоновской цензуры вошла в поговорку. Против него объединились различные группы нобилитета. Цензоры, избранные на следующий срок, отменили многое из того, что было введено Катоном. Катон Старший дожил до восьмидесяти пяти лет и умер в тот год, когда началась последщняя война с Карфагеном, за которую он долго ратовал.

      Закон Виллия

      Падение Сципиона, как и отмена мероприятий Катона, свидетельствует о ещё большем усилении сенаторской олигархии. Усиление сенаторской олигархии нашло отражение в законодательстве первой половинЦ II в. Закон Виллия (180 г.) установил порядок прохождения магистратур. Высшие магистратуры (консулат, претуру) могли занять только те, кто прошёл низшие выборные должности (квестуру, эдилитет). Претендующий на первую магистратуру должен быть не моложе 28 лет.

      Выборным должностям должна была предшествовать военная служба. Претором, таким образом, можно было стать не моложе 40, а консулом не моложе 43 лет. Этот закон должен был помочь олигархии в борьбе против людей, популярных среди плебса.

      В занятии: магистратур большую роль играла очерёдность, которая устанавливалась господствующей олигархией. На высшие должности, как правило, проходили знатные посредственности. Энергичные’ люди, подобные Тиберию Семпронию Гракху, были исключением.

      Роль всадничества

      Ограничение доступа в высшее сословие приводило к усилению незнатной верхушки плебса — всадничества.

      В руках всадников находились откупа провинциальных налогов. В числе участников откупных компаний (societates publicanorum) могли быть и люди среднего достатка, вносившие свой пай и соразмерно ему получавшие доходы, но главную роль играли всадники. Взимая в провинциях налоги, наряду со злоупотреблениями всякого рода они прибегали к ростовщичеству: требовали немедленной уплаты налога, в случае же, если у налогоплательщиков не было средств и они не могли немедленно уплатить налог, всадники давали требуемые суммы взаймы под высокие проценты и по истечении срока взыскивали деньги самыми жесточайшими средствами.


      Ростовщические операции в Риме переходят в руки всадников, так же как и внешняя торговля. Благодаря откупам и исключительному положению римского торгового и ростовщического капитала в провинциях богатство всадничества росло. Всадники постепенно обособлялись от основной плебейской массы и оформлялись в особое сословие.

      Подобно нобилитету всадпичество принадлежало к высшей
прослойке рабовладельческого общества. И всадники и нобили эксплуатировали провинции.
Нобили через подставных лиц участвовали во всяких ростовщических операциях и торговых
спекуляциях, всадники же в свою очередь владели землями и в Италии и в провинциях. Но всё же первые были в основном земельной аристократией, а вторые — денежной.

      Несмотря на общность интересов, между сенаторским сословием и всадничеством существовало немало противоречий, и это толкало всадников на участие в антисенаторских коалициях, которые стали создаваться по мере углубления классовых противоречий и усиления классовой борьбы во второй половине II в.

Н.А. Машкин

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *