Политика Траяна

      Для внутренней политики Траяна характерно дальнейшее укрепление императорской власти. Это нашло отражение в попытках теоретического её обоснования.

      Обоснование это зиждется иа тех принципах которые получили широкое распространение в греческой философии и публицистике ещё в первые века эллинизма. Вопрос этот приобрёл особую актуальность во времена Флавиев, когда преследуется так называемая философская оппозиция. Одним из пострадавших был Дион Хрисостом (Златоуст). Он был изгнан не только из Рима и Италии, но и из родного города Прусы (в Вифинии). После смерти Домициана Дион получил прощение, вернулся в родную Прусу, а в 100 г. посетил Рим, был при дворе Траяна и произнёс четыре речи о царской власти, в которых даётся теоретическое обоснование неограниченной монархии.


      Дион Хрисостом различает монархию и тиранию. Истинная монархия является общественным служением. Носитель верховной власти, прообразом которого был сын Зевса Геракл, обладает высокими моральными качествами. Он справедлив, не боится труда и любит законы. Греческая политическая теория оказала несомненное влияние и на римскую публицистику. Близким по содержанию к речам Диона Хрисостома является «Панегирик» Плиния Младшего, где Траян представлен справедливым монархом, следующим старым римским традициям.

      Провинциальная политика Траяна

      Траян был не только хорошим полководцем, но также и опытным и разумным администратором. Относительно принципов его управления можно составить себе представление на основании переписки его с одним из его друзей и сотрудников, Плинием Младшим. Плиний был назначен правителем провинции Понта и Вифинии, откуда он направлял императору Траяну письма и получал на них определённые ответы. Круг вопросов, какие разрешает Траян, необычайно многообразен. Он заботится о приведении в порядок финансов местных городов, о постройках, о городской охране, о тушении пожаров, о правах различных городов. В письмах затрагиваются вопросы гражданского и уголовного права.

      Со времён Нервы и Траяна имперское правительство стремилось взять под свою опеку городское управление, регулировать муниципальные финансы. Это делалось через провинциальных наместников, кроме того, в города назначались особые чиновники, городские кураторы (curatores rerum pub-licarum), которым поручались ревизия и приведение в порядок местных финансов.

      Забота об Италии

      Ряд мероприятий Траяна направлен был к тому, чтобы улучшить положение Италии. Одной из главных мер было развитие алиментарных учреждений, основанных его предшественником. Сущность алиментации сводилась к следующему: из определённого денежного фонда, учреждённого государством, под незначительные проценты (обычно пять годовых) выдавалась ссуда мелким и средним землевладельцам; проценты с этих ссуд шли на воспитание малолетних сирот, а также детей малоимущих родителей. До наступления совершеннолетия мальчикам выдавалось ежемесячно по 16, а девочкам по 12 сестерциев.

      Мысль эта не нова, и частные учреждения подобного рода возникли ещё в предшествующий период. Новым было то, что алиментарный фонд учреждается государством и алиментация проводится по всей Италии в сравнительно широких размерах. Как свидетельствуют об этом рельефные изображения и изображения на монетах, правительство рекламировало алиментации как выражение щедрости императора и его забот о населении. Несомненно, однако, что это была паллиативная мера, которая не могла приостановить ни разорения средних и мелких землевладельцев, ни наунеризации городского населения.

      Население некоторых италийских городов было пополнено благодаря поселению ветеранов. Кроме того, Траян издал распоряжение, обязав каждого сенатора одну треть своего имущества вложить в италийские земли. Мероприятие это должно. было повысить стоимость италийских земель. При Траяне сооружались новые и приводились в порядок старые дороги, что также способствовало развитию италийского хозяйства.

      В Риме строились новые здания, поражавшие своей грандиозностью и отличавшиеся вместе с тем стройностью и соразмерностью частей.

      Зрелища и раздачи

      Кроме обычных выдач хлеба малоимущим римлянам Траян три раза распределял конгиарий, причём в двух случаях раздавалось по 75, а один раз даже по 500 сестерциев на человека. Числом и роскошью зрелищ Траяи превзошёл самых щедрых из своих предшественников. После благополучной Дакийской войны зрелища продолжались 123 дня, на сцене сражалось 10 тысяч гладиаторов и затравлено было 11 тысяч диких зверей. Богатая дакийская добыча позволила Траяну быть расточительным. Но к концу его правления, во время Парфянской войны, положение с финансами оказалось напряжённым.

      Траян и сенаторское сословие


      Траян пользовался популярностью. Плиний Младший говорит о том, что во времена Домициана Траян делил несчастья с другими представителями высшего сословия. Продолжая политику своего приёмного отца, Траян сохранял добрые отношения с сенаторами. Он клятвенно обещал не казнить и не ссылать своей властью никого из сенаторов. На основании произведений Плиния можно заключить, что Траян считался со всеми формальностями, оставшимися от республиканских времён.

      Сенаторская традиция относит Траяна к добрым императорам. При жизни он получил титул optimus (наилучший), и в последующие времена, вручая власть, новому принцепсу, в сенате говорили: «Будь счастливее Августа и лучше Траяна» (felicior Augusto, melior Trajano).

      Но и при Траяне продолжала развиваться бюрократическая система управления Империей. Все важнейшие мероприятия поручалось проводить лицам, которые специально назначались императором. При Траяне большее, чем прежеде, значение получил префект претория, который в известных отношениях был по своему значению вторым после императора лицом в государстве.

Н.А. Машкин

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *