Политический строй Римской республики в 4, и в начале 3 века до н.э.

     Внешняя политика V—III вв. вначале была борьбой за гегемонию в латинском союзе, за подчинение Лация и ослабление могущества соседних городов-государств и, наконец, за политическое господство Рима на всём Апеннинском полуострове
РИС 24 Тарентинские монеты (статеры)
     Но вместе с тем это была борьба и за расширение земельного фонда римских граждан, так называемого «общественного поля» (ager publicus). Вскоре после разрушения Вей на месте этого города учреждаются четыре сельские трибы. К 357 г. традиция относит основание двух сельских триб на территории вольсков. С расширением территории Рим выводит колонии в области, не cоприкасающиеся непосредственно с римскими владениями. Наконец, часть завоёванных земель оставалась нераспределённой, и римским гражданам предоставлялось право оккупации (т.е. право свободной заимки общественного поля).

     Основную массу римского войска, вооружавшегося на свой счёт, составляли плебеи. Сецессии (уход плебеев из Рима) 494 и 450 гг. рисуются источниками как военные забастовки.

     После 445 г. аристократия усиливается, в частности за счёт старых латинских родов и родовой знати некоторых кампанских городов.


     Источники рассказывают о расправе патрициата с популярными среди плебеев политическими деятелями. Традиция передаёт о том, что в 439 г. был обвинён в стремлении к тирании и убит Спурий Мелий, во время голода раздававший неимущим хлеб. Такая же участь постигла в 384 г. Марка Манлия за помощь должникам.

     Как и рассказ о Спурий Кассии, известия о попытках тирании Мелия и Манлия могли относиться к позднему времени и быть приукрашены римскими анналистами, но несомненно, что в рассказе о Майлии Капитолийском отражено усиление классовой борьбы после галльской катастрофы.

     Законы Лициния и Секестия

     Роль плебса усиливалась во время почти беспрерывных войн 70-х и 60-х годов IV в., и патрициат должен был пойти на новые уступки. В 367 г. были приняты законы Лициния и Секстия.

     По первому из них власть консулов, вместо которых избирались военные трибуны с консульской властью, восстанавливалась, при этом один из консулов должен был обязательно избираться из плебеев.

     Второй закон разрешал каждому гражданину оккупировать из общественного поля не свыше 500 югеров.

     Третий закон был проведён в интересах должников: проценты на займы засчитывались в счёт долга, причём оставшуюся часть долга можно было уплатить в течение трёх лет.

     Источники указывают, что Лициний и Секстий лишь в результате десятилетней борьбы добились утверждения их законопроектов. Секстий был первым консулом, избранным из плебеев. Лициний вскоре после 367 г. был осуждён по обвинению в нарушении аграрного закона, принятого по его инициативе. Закон о консулате не возбуждает сомнения, так как после 367 г. в консульских фастах появляются имена плебеев.

     Сомнение вызвала достоверность второго закона; некоторые исследователи (Низе, Белох и др.) указывали на то, что в IV в. не могло быть и речи об участках в 500 югеров. Низе, де Санктис, Белох и другие исследователи относили этот закон к более позднему периоду (к концу III и даже ко II в.).

     Но традиция вполне определённо связывает установление максимума оккупированной в пределах общественного поля земли с законами Лициния и Секстия.

     Современные исследователи, например Тенни Франк, а также Лэст, не видят оснований сомневаться в достоверности аграрного закона Лициния и Секстия. Франк указывает, что развитие экстенсивного скотоводческого хозяйства привело к расширению оккупации общественных земель отдельными лицами.


     Нужно заметить, что ещё задолго до полемики о достоверности закона Лициния и Секстия Маркс указал, что Лициниев закон является доказательством концентрации частной земельной собственности в Риме ещё в раннюю эпоху его развития. «… Мы имеем,—писал он,—концентрацию частной собственности, которая началась в Риме очень рано (доказательство Лициниев земельный закон)…»

     Закон Петелия

     Во время второй Самнитской войны был принят закон Петелия (326 г.), по которому должник отвечал перед кредитором своим имуществом, а не личностью. Этим уничтожалось долговое рабство в Риме, и uexum терял практическое значение.

Н.А. Машкин

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *