Антиох вторгся в южную Сирию, а Филип V отвоёвывал владения Птолемеев на севере Эгейского моря. Малые восточные государства (Пергам, Родос, Афины), а так же ослабевший к этому времени в военном отношении Египет обратились за помощью к Риму. Усиление одной из держав или обоих агрессивных государств за счёт мелких соседей, т. е. нарушение традиционной системы равновесия, было невыгодно для Рима, которому пришлось уже испытать во время второй Пунической войны угрозу нападения Македонии на Италию.
С начала III в. Рим ведёт, таким образом, широкую внешнюю политику. Внешнеполитическими делами руководит сенат. За народным собранием остаются в принципе верховные права — объявление войны и заключение мира, но на его утверждение выносятся уже готовые решения; лишь в редких случаях оно идёт в разрез с решениями сената.
В связи с новой обстановкой вырабатываются и совершенствуются римские дипломатические приёмы.
Дипломатия сыграла немалую роль и в эпоху борьбы Рима за гегемонию в Италии и во времена Пунических войн; в III в. римляне немало заимствовали из сложившейся дипломатической практики эллинистических стран (лозунг борьбы за свободу греческих городов, система протекторатов, раздел сфер влияния). Как и в других странах античного мира, у Рима не было постоянных дипломатических представителей, подобных современным послам и консулам. Большую роль в дипломатической жизни играли посольства.
Первоначально обязанности послов исполняют жрецы фециалы, но с течением времени за фециалами сохраняется лишь совершение традиционных религиозных обрядов, которыми сопровождаются различные внешнеполитические акты, а переговоры и иные дипломатические миссии поручаются особым посольствам (legationes), которые назначаются и руководятся сенатом и состоят из его членов.
Посольства пользовались особыми привилегиями, личность посла считалась священной. Убийство или оскорбление посла не раз служило поводом к войне. В это время в Риме вырабатываются обычаи приёма послов.
Вторая Македонская война (200—197 гг.) Выступление Рима против Македонии относится к 200 г. и кладёт начало римской агрессии на Востоке. Вмешательство сената в восточные дела первоначально встретило оппозицию в народном собрании. Военным действиям в Македонии предшествовали сложные дипломатические переговоры.
В Рим прибывали делегации эллинистических царств и городов. Римские посольства должны были определить позицию отдельных государств в предстоящей войне. Филиппу был предъявлен ультиматум, в котором предлагалось возвратить египетскому царю захваченные у него владения, прекратить военные действия против греков и представить на разрешение третейского суда спорные дела между македонским царём, Пергамом и Родосом. Отказ Филиппа выполнить эти требования послужил поводом к войне.
Антимакедонская коалиция
Против Филиппа была составлена значительная коалиция. Особенно активную роль в ней играли Пергам и Родос. Пергамский царь Аттал I стремился превратить своё царство в малоазийскую державу, не уступающую по значению Македонии, а Родос охранял своё преобладающее торговое значение в Эгейском бассейне.
В ходе войны к коалиции присоединились этолийцы, а затем на сторону Рима перешёл и Ахейский союз. Большим успехом римской дипломатии было заключение соглашения с Антиохом III, но которому Рим de facto не возражал против захвата Антиохом сирийских владений египетского царя, дружественного римлянам, Антиох же в свою очередь обязывался не вести войны в Европе, т. е. не помогать Филиппу во время его войны с Римом.
В 199 г. римляне начали наступление через Иллирию. Но вначале военные действия были нерешительны. На море против городов македонского побережья действовал союзный флот. Расширение коалиции, присоединение к ней Этолийского и Ахейского союзов, укрепило позиции римлян, и в 197 г. в битве при кипоскефалах (в Фессалии) римские войска, которыми командовал Тит Квинкций Фламинин, нанесли решительное поражение Филиппу V.
Битва при Кипоскефалах
Этолийцы настаивали на том, чтобы продолжать войну до полного уничтожения Македонии, но Фламинин заключил перемирие с Филиппом, а затем Филипп вынужден был согласиться на те условия мира, какие ему были предложены. Рим не приобретал каких-либо новых территорий, но Филипп отказывался от всех своих завоеваний, уплачивал Риму тысячу талантов в возмещение военных издержек, отдавал римлянам свой флот, кроме шести кораблей, и обязывался сократить сухопутную армию до 5 тысяч человек.
Но самым главным пунктом в условиях мира было признание свободы греческих городов.
В 196 г. на Истмийских играх Фламинип объявил о свободе греческих городов. Олова его эдикта встречены были с необычайным энтузиазмом. Глашатай должен был повторить их два раза, и после второго чтения, рассказывает Полибий, «последовал такой взрыв рукоплесканий, о котором трудно даже составить себе представление нынешнему читателю»
Римская политика в Греции во втором веке нашей эры.
Оккупация различных районов Греции во время второй Mакидонской войны приводила к настоящему опустошению греческих поселений. Тем не менее Фламинип обрёл в Греции большую популярность, одном из городов он был далее обожествлён явился, таким образом, первым римлянином которому были возданы божеские почести.
В внутренних делах Фламинин поддерживал аристократические партии. От имени всех греков была объявлена война спартанском тирану Набису, деятельность которого угрожала аристократическим кругам греческих городов, ибо Набис, по словам Полибия «изгонял граждан, освобождал рабов… »
В 195 г. Набис был разбит и должен был принять условия,поставленные. Фламинином.
В следующем году римские войска очистили территорий Греции. В отношениях своих к греческим городам римляне использовали политику эллинистических держав, объявлявшие грекам свободу, для того чтобы ослабить своего могущественного соперника. Римляне провели эту политику в широких масштабах.
Н.А. Машкин