Экономика времен НЭПа проявляла тенденцию к самостоятельному развитию. Государство же постоянно стремилось диктовать свои условия во всех отраслях экономики.
В этом заключалась одна из важных причин кризисов НЭПа в 1923—1928 гг., которые привели к его свертыванию и утверждению жесткой командно-административной системы, «военно-коммунистической» по содержанию. Экономика входила в противоречие с догмами социализма. Курс на новую экономическую политику, естественно, обострил старые и вызвал новые дискуссии в обществе.
Образование СССР. I Всероссийский съезд Советов. Первая Конституция СССР. В Москве 30 декабря 1922 г. открылся Всероссийский съезд Советов, принявший Декларацию об образовании СССР, в основу которой были положены идеи Ленина о федерации, равноправии, суверенитете и свободе выхода республик из Союза.
Съезд провозгласил образование СССР в составе четырех союзных республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, ЗКССР (Закавказская Федерация). Позднее в состав СССР вошли остальные союзные республики.
В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов утвердил Консти туцию СССР, которая включала в себя Декларацию и Договор об образовании Союза ССР.
Индустриализация. В короткий срок, всего за пять лет, рабочий класс и крестьянство СССР проделали гигантскую работу по восстановлению народного хозяйства. Успехи были достигнуты в тяжелой промышленности. Развивались текстильная, кожевенная, сахарная, пищевая и другие отрасли легкой промышленности.
К 1925 г. страна была поднята из руин и восстановлен в основном довоенный уровень производства. Благодаря расширившейся сфере рыночных отношений страна Советов залечила раны, нанесенные войной, но это был уровень 1913 г. — страны среднеразвитого капитализма.
Технико-экономическая отсталость СССР способствовала ослаблению обороноспособности. Власть столкнулась с необходимостью модернизации экономики. СССР предстояло проводить индустриализацию в условиях нехватки капиталов и монополии государства на «командные высоты» в экономике и во внешней торговле.
Руководство страны полагало, что преодолеть экономическую отсталость и укрепить обороноспособность можно лишь на путях индустриализации. Ее сущность, в понимании руководства партии и государства, заключалась в том, чтобы превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их.
В декабре 1925 г. состоялся XIV съезд ВКП(б), он вошел в историю как съезд индустриализации. Несмотря на то, что съезд ВКП(б) подтвердил курс на укрепление принципов НЭПа, решение экономических трудностей 1925 г. сводилось к усилению партийно-государственного регулирования экономикой.
В 1928 г. промышленное производство по ряду важных показателей превзошло довоенный уровень. С 1927 г, велось строительство железной дороги, связывавшей Туркестан с Сибирью (Турксиб), протяженностью около 1500 км. В 1926 г. состоялась закладка тракторного завода в Сталинграде, началось строительство Днепрогэса. Это были стройки-гиганты. С 1929 г. страна напоминала огромную стройплощадку, но перед ней возникали новые трудности.
В 1929 г. была введена карточная система распределения продуктов во всех городах. Очередная миграция, вызванная индустриализацией, охватила огромные массы людей. Резко обострилась жилищная проблема, не хватало квалифицированных рабочих.
Индустриализация, проведенная методом натиска и штурма, за счет огромного перенапряжения материальных и людских ресурсов, ограбления деревни, дала в 1933—1937 гг. ощутимые результаты. Технико-экономическая отсталость и зависимость от импорта были преодолены. В результате индустриализации из промышленности полностью был вытеснен частный капитал. Из аграрной Советская страна превратилась в аграрно-индустриальную.
Коллективизация сельского хозяйства. Коллективизация — крупный перелом в деревне после большого скачка в индустриализацию.
Началась коллективизация в 1928—1929 гг. XV съезд ВКП(б) поставил задачу преобразования мелких крестьянских хозяйств в крупные социалистические хозяйства. Съезд указал на необходимость «более решительного наступления на кулака».