Постепенная утрата Италией преимущественного экономического положения сказалась в отливе средств и в запустении земель В качестве одного из средств борьбы с этими явлениями император Траян, а затем Марк Аврелий предписывают сенаторам известную часть своих средств обязательно вкладывать в италийские земли.
Развитие колонатных отношений
Одним из источников, дающих представление о положении крупного землевладения в Италии во времена Траяна, являются письма Плиния Младшего. Из них видно, что сам Плиний Младший предпочитал иметь земельные владения в разных местах Италии. По его словам, этим он страховал себя от неожиданностей. Данные Плиния говорят о том что колонатные отношения продолжали развиваться. При выборе имения Плиний заботится о том, найдёт ли он в данной местности надежных съёмщиков. Задолженность колонов росла.
Недоимки их (reliqua colonorum), как узнаём мы из других источников, могли закладываться, продаваться, переходить по наследству. Плиний указывал, что колоны перестают даже заботиться о погашении своей задолженности, настолько она была велика. Вследствие этого владельцы начинают заменять денежную аренду арендой из части продукта. Плиний называет это единственным способом врачевания застарелой болезни.
Особенность италийских колонатных отношений заключается в том, что колон является свободным арендатором; в основе отношений между ним и владельцем лежит двусторонний договор найма (locatio — conductio).
Колонат распространяется и в провинциях. В восточных областях Империи отношения, близкие к колонату, сложились задолго до римского завоевания. В Египте и Азии царские земли, земли храмов и другие владения распределялись на участки, сдававшиеся в аренду мелким сельским хозяевам. Эта аренда превращалась в аренду принудительную, земледельцы фактически прикреплялись к земле и не могли свободпо покинуть место приписки (origo). На западе развитие колоната относится к концу I и началу II в. н. э.
Лучше всего известны нам распорядки в крупных императорских поместьях Римской Африки. Эти поместья образовались ещё при Юлиях-Клавдиях, главным образом в результате конфискации императорами частных сенаторских владений. Императорские земельные фонды, находившиеся в Римской Африке, делились на области (tractus, regiones), состоявшие из крупных поместий-сальтусов (saltus). Во главе области стоял императорский чиновник, прокуратор. Большая часть сальтуса делилась на участки и отдавалась в аренду колонам. Главным лицом в имении был кондуктор (conductor), которому давались на откуп все доходы с имения.
Отношения между колонами и императорской администрацией регулировались не отдельными контрактами, как это было в Италии, а особыми поместными уставами (leges). Значительные отрывки такого устава сохранились в одной надписи. В ней говорится о том, что устанавливаются порядки в соответствии с Манциевым уставом (lex Manciana). Относительно даты этого устава в исторической литературе нет единого мнения; по всей вероятности, он относится к концу династии Флавиев или же ко времени Траяна.
Колоны арендовали землю из части продукта; они должны были отдавать третью часть урожая пшеницы и ячменя, четвёртую часть гороха, третью часть собранных оливок, определённое количество мёда с каждого улья. Поощрялось разведение оливок, и тот, кто насаждал их, пользовался известными льготами. Денежные взносы колоны платили только со скота. Кроме натуральных и денежных взносов колоны обязаны были три раза в год отработать по два дня в самом имении. Эти порядки были, повидимому, характерны не только для императорских, но и для крупных частных имений.
Из императоров II в. особое внимание регулированию отношений между колонами и администрацией африканских императорских поместий уделил Адриан. Он подтвердил, что кондуктор не может требовать с колонов свыше шести дней работы в год.
Особые льготы предоставлялись тем, кто распахивал новину или заброшенные участки, насаждал оливковые и фруктовые деревья, а также виноградники.
Правила, предусмотренные поместными уставами, не соблюдались. Жители Бурунитаиского сальтуса обратились к императору Коммоду с жалобой на своё положение. Они писали, что прокураторы всегда стоят на стороне богатых и влиятельных кондукторов. Последние незаконно увеличивают поборы и требуют выполнения лишних работ. Прокураторы не разбирают жалоб колонов, а когда они собрались и написали жалобу самому императору, прокуратор выслал солдат; многих из колонов посадили в тюрьму, причём даже римских граждан подвергли телесным наказаниям.
Колонам Бурунитаиского сальтуса посчастливилось: петиция их достигла императорской канцелярии, и сам Коммод распорядился, чтобы впредь колоны работали столько, сколько полагается по закону Адриана, но далеко не все прошения, вероятно, приводили к подобным результатам. Притеснения колонов и злоунотребления администрации были обычным явлением. На северо-западных окраинах на условиях, близких к положению колонов, селили варваров. Особенно широко применял эту меру Марк Аврелий.
Н.А. Машкин